现代农业要素投入转向更高层面

现代农业要素投入转向更高层面

在劳动、土地等生产要素的投入渐趋饱和，难以进一步突破的情况下，现代农业的发展应该依托哪些新的投入？地处浙江省杭州市的萧山和余杭两区，进行了不同的实践和探索。一个依靠资本投入，实现了现代农业的腾飞，另一个则潜心管理投入，取得了农业增效、农民增收的良好效果。

萧山和余杭是杭州的两个新区，一个地处钱塘江南岸，一个位于钱塘江北岸，经济比较发达，都是全国百强县（市、区），但两地资源禀赋各有不同，文化传承差异较大。正是不同的客观条件，决定了两地选择了不同的农业要素投入之路。

杭州2016年1月份进口平均价格为6779.8元/吨市副市长何关新认为：现代农业具有四大要素，这就是劳动、土地、资本和管理。萧山、余杭两地的实践说明，现代农业的要素投入已经从传统的劳动投入、土地投入，逐步转向更高层面的资本投入和管理投入。

萧山农业的资本投入经

对萧山的印象，一我们应当积极回收废旧塑料并制成打印材料般人都认为是工业发达，但看过萧山的农业后，许多人都会感慨，“想不到萧山的现代农业和工业可以并驾齐驱。”萧山区副区长赵立民认为：在工业化进程日渐加快的萧山，要推进现代农业的发展，必须走资本密集型的道路。

资本投入对许多地方的农业而言，几乎可望而不可即，但在萧山，则是瓜熟蒂落，水到渠成。

萧山是全国“十大财神县”，民营企业十分发达，2009年实现工业总产值3732.90亿元，其中规模以上企业达2485家，占全区工业年产值的91.2%。经过30多年的发展，民营企业积累了雄厚的资本，完全有条件投资农业。而且这批企业家大多从农民脱胎而来，对农业投资怀有与生俱来的冲动。

而萧山独特的土地资源禀赋则成为民营资本进入农业的温床：因为地处钱塘江入海口杭州湾南岸，因此，萧山有大片滩涂可供围垦。历年来，萧山围垦所得的耕地达56万亩，占全区耕地面积的近三分之一。这些土地完全不同于南方“地无三尺平”的丘陵山区，而是一马平川、一望无际，在道路、灌溉设施等具备后，十分适合规模化生产和发展特色产业。

土地有资本的结合，有力地推动了萧山现代农业的大发展。蔬菜、苗木、畜牧、水产养殖等特色优势产业先后在萧山形成。一大批工业企业敏锐地觉察到农业领域的发展空间，纷纷投身种植、养殖和加工业。生产日化产品的“传化集团”搞起了种子种苗，生产汽车配件的“万向集团”搞起了养殖，做精品家具的老板则建起了“中国花木城”。

参观采访了杭州天海控股集团，这个生产、加工、销售白对虾起家的农业龙头企业，现有6家子公司，固定资产近一个亿。无论是公司治理结构，还是厂房设备、生产技术，都已经从传统的农业企业脱胎而出，成为了一个完全彻底的现代化的企业。公司全年收购南美白对虾等水产品7000多吨，加工成品4500多吨，年销售值近2.5亿元。

萧山区农林局局长张洪其认为，“天海控股”的快速发展印证了一点，小打小闹成不了气候，原来十来个人、七八条枪的小作坊式农业企业主宰不了市场。只有持续的资本投入，才能帮助企业找到发展的制高点。

雄厚的资本积累，在农业领域得到了充分的释放。了解到，萧山目前已拥有各类农产品加工企业310家，年加工、销售产值200.8亿元，出口交货值79亿元人民币。加工业的蓬勃兴起，反过来又极大地促进了种植和养殖业的发展，农业产业的集中度得到大幅度提升，2009年，五大特色产业占萧山农业总产值的85%以上，比整个杭州地区的平均值高出10%。

为弥补当地土地资源不足，许多农业企业开始走出萧山建基地。至目前，已外建基地227万亩，相当于再造一个“萧山”，整体实力进一步得到提升。2008年，由区农产品加工协会和51家农业龙头企业共同投资的“农业发展大厦”在萧山破土动工；与此同时，投资10亿元的萧山花卉中心正在积极筹备之中。可以预见，随着资本的不断进入，萧山的现代农业必将发生新的裂变。

余杭农业的经营管理账

“规模不大，花样不少。”这是许多业内人士对余杭农业的评价。如果说萧山农业是依托资本闯荡市场的一个强者，那么余杭农业更像是一个把有限资源经营得井井有条的管理大师。

与萧山区相比，余杭区呈带状三面环绕杭州主城区，路相接，山相连，水相通，作为杭州城郊，地缘优势明显。但是土地资源匮乏，空间逼仄，千家万户的小农经营等等，各种制约因素同样不少。

余杭区分管农业的副区长祝振伟认为，受土地资源不足的制约，余杭农业要靠扩大规模来发展，肯定走不通。只能是把有限的农业资源梳理清楚，拓展农业的新功能，向管理要效益，让同样的土地产生不一样的效益。

据了解，余杭区有山有水，土特产众多，一直是国内最着名的“鱼米之乡”和富庶之地，精耕细作，品质优异，始终是当地农业的一大特点。如“塘栖的枇杷五常的鱼”、“瓶窑的竹笋径山的茶”等等，在长三角地区脍炙人口，颇具影响。

但是，由于大部分都是农民散户经营，难以形成合力，市场竞争力并不强。针对此种状况，当地政府通过打造各类农产品区域公用品牌、举办农事节庆等方式来整合产业，强化了资源管理，促进了产业转型。

茶叶是余杭的传统产业，也是当地山区农民的主要收入来源，但是，由于一家一户的小农经营，没有力量打造品牌，所以，长期以来余杭茶叶在市场上影响力不高，经济效益欠佳。当地政府决定通过强化管理，打造品牌来提升产业实力，专门牵头注册了“径山茶”证明商标，并从生产、加工、包装等方面实行统一标准。为提高“径山茶”的知名度和影响力，余杭政府年年举办“陆羽茶圣节”，还统一组织企业到全国各地进行品牌推广。余杭茶产业声名大振，价格大幅上涨，供不应求。全区5万多亩茶园，2009年实现产值达4.13亿元。经济效益仅次于西湖龙井。依托茶产业而兴起的“茶乡游”也日益火爆。余杭的茶农们过去只知道种茶、卖茶减少了很多加工及后处理工序，如今，城里人到农家的茶园里采茶、喝茶，居然也可以“卖钱”了，传统的农业在此有了新的诠释。

在余杭，相类似的案例还有许多，如“塘栖枇杷”、“瓶窑竹笋”、“百丈竹业”、“山沟沟农家乐”、“生态甲鱼”等等，都是在原有的产业基础上通过强化、优化资源管理，品牌引领打造，一二三产联动，逐步成为当地发展现代农业的“新亮点”。

当前，依靠农业生产实现农民增收的路子正逐步收窄，靠品牌、节庆引领来实现一二三产联动，促进农业的转型升级的路子却日渐宽广。余杭区这些看似不经意的各种品牌及节庆活动，恰恰是精心谋划，精心设计，精心管理的高超之举。

余杭区统计局的一组数据显示：该区2005年农业产值41.1亿元，农民人均收入8679元；而2009年农业总产值已高达55.71亿元，农村居民人均纯收入13956元；5年时间，在土地资源基本不变的情况下，农业产值新增14亿元以上，农民人均纯收入新增5277元。

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