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举全省之力打好扶贫攻坚战

发布时间:2019-10-17 16:29:03 阅读: 来源:燃烧器厂家

湖北省恩施市龙凤镇青堡村四面环山,平均海拔1200米,山顶上生存环境恶劣,经济条件稍好的农户已陆续搬走,部分群众仍因经济困难未能搬下山。近年来,龙凤镇抢抓全国综合扶贫改革试点建设机遇,按照精准扶贫模式,对有意愿搬迁的贫困户实行“梯次”搬迁,确保“搬得出、稳得住、能致富”,目前全镇已有4000多人搬进新家开始了新生活。

龙凤试点是湖北扶贫攻坚的一个缩影。2014年,湖北省建档立卡贫困人口约590万人,大多居住在自然条件恶劣的深山区、石山区、库区、疫区,改善生存与发展环境成本高,脱贫难度大。

贫困不除愧对历史,群众不富寝食难安。7月14日,湖北省委、省政府召开全省扶贫攻坚动员誓师大会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。省委书记李鸿忠表示,全省各级党委、政府务必把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好,切实担当起精准扶贫的主体责任,主要领导同志一定要做清醒人、明白人,切实履行第一责任人的责任。要按照军事作战原则,实行挂图作战,坚决打赢扶贫攻坚决胜之战。认真汲取贵州扶贫开发工作先进经验,在“精准”上下功夫。

“一把手”工程,推进片区攻坚

扶贫工作既是政治任务,也是民生工程。在湖北省省长王国生看来,加快发展是最好的扶贫,是最根本的脱贫。要落实各级党政一把手的政治责任、各贫困县的主体责任、省直有关单位的部门责任,加大对贫困地区支持力度,统筹、汇聚和整合各种扶贫资源向最贫困区域和最困难人群聚集,形成加快区域发展和精准扶贫的强大合力。

沿着咸宁市通山县大畈镇杉木园村陡峭的山坡而上,万亩油茶基地尽收眼底。通山利用丰富的林地资源,大力发展油茶产业,实施立体扶贫,加快农业转型发展,为老百姓开辟出一条新的致富路。

通山是湖北省扶贫开发重点县,也是幕阜山片区区域发展与扶贫攻坚重点区域。湖北省扶贫办主任杨朝中介绍说,湖北积极响应国家连片特困地区区域发展与扶贫攻坚战略,举全省之力打好新一轮扶贫开发攻坚战。采取省领导联系片区,省直单位牵头协调、相关部门密切配合的方式合力推进片区扶贫攻坚。幕阜山片区与大别山、武陵山、秦巴山同为湖北的集中连片扶贫开发地区,“十二五”以来,纳入到片区的县市区,发展明显加快。

扶贫工作责任重大,使命光荣。湖北省副省长任振鹤强调说,要充分发挥市场配置资源的决定性作用,有效统筹整合各类资源,实现“三农”资源资本最大化;坚持用区域发展的理念谋划片区扶贫工作,解决区域发展的基础设施、产业、公共服务等瓶颈问题;要强化党委、政府的主体责任,坚持党政一把手负总责的扶贫责任制,积极动员社会各界参与,形成扶贫大合唱。

“挂图作战”,建立精准扶贫规划执行体系

为保证圆满完成向党中央立下的军令状,按照“精准扶贫,不落一人”的总要求,湖北省委决定通过制定全省“十三五”精准扶贫、精准脱贫工作计划,绘制省内贫困人口分布地图并印发各市(州)、县(市、区),实行扶贫攻坚“挂图作战”,以大决战思路倒排时间表、列出责任清单,实施严格的“限期脱贫”责任制。

7月16日,湖北省出台《关于建立贫困县约束机制的实施意见》,从必须作为和禁止作为两个方面,加强贫困县约束,坚决刹住穷县富衙、带帽炫富之风,坚决打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战。

湖北省成立由省委书记任第一组长、省长任组长的扶贫攻坚领导小组,市、县两级也成立由党政主要领导为组长的扶贫攻坚领导小组,层层签订军令状。省里负责政策制定、宏观调研、工作计划、制定目标、调配重大项目、筹措资金等重大事项,市州党委、政府主导,县委、县政府作为作战单位具体落实。全省上下形成责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。

鄂西南片区四地,山同脉、水同源、民同俗,贫困人口占全省总贫困人口的36.6%,正面临国家西部大开发、武陵山片区扶贫攻坚等历史机遇。湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平说,鄂西南各地要结合“十三五”规划编制,精心研究制定本地精准扶贫、精准脱贫计划。按照5年、3年、1年倒计时来算账,将贫困村、贫困户脱贫任务分解到年度,确定时间表,到期结硬账。

驻村帮扶,健全精准扶贫“滴灌”管道

干部驻村帮扶是确保各类扶贫资源直接传递到贫困村、贫困户的重要管道。湖北将驻村帮扶工作与“三万”活动、新农村建设相结合,构建了省、市、县、乡四级干部驻村帮扶工作队体系。这一年来,全省共派出工作队12666个、干部24891人,帮扶1647个乡(镇)、11365个村。

襄阳市组织实施“五帮”活动,按照“一村一策、一户一法”要求,驻村工作队共制定帮扶计划1865项,目前,1/3的项目已经动工建设。十堰市开展“四双工程”结对帮扶4.2万户贫困户。

鄂西北片区是同处于汉江流域的发展共同体,也是扶贫攻坚任务的主阵地。湖北省委常委、襄阳市委书记王君正指出,要认真抓好进村入户政策的落实,打好产业扶贫、培训扶贫、扶贫搬迁、卫生扶贫、教育扶贫“组合拳”。要抓紧选派好扶贫工作队,确保对贫困村、贫困户帮扶全覆盖。

精准扶贫既要打整体攻坚战,更要建档立卡,因户施策,打定点“歼灭战”,做到“一口清”。湖北省委副书记张昌尔说,当前,精准扶贫攻坚已到了啃硬骨头和攻坚拔寨的冲刺期,全省各级各部门要切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,按照总书记“四个切实”、“六个精准”要求,层层传导压力,全面落实省委、省政府“1 N”工作部署,全方位加大扶贫攻坚力度,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战。更多最新三农资讯、农药使用技术、农业技术及病虫害防治尽在中国农药第一网

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