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卡哥现象是基层政权建设的大盲区热点评论国内新闻

发布时间:2020-03-13 15:26:04 阅读: 来源:燃烧器厂家

2012年12月6日晚,有人在江苏太仓“烟雨江南”论坛爆料称,太仓一公务员醉酒后将手包遗落在出租车上,里面有购物卡、洗浴卡、银行卡等各类卡片几十张,卡面金额合计3万多元。(2014年04月25日来源:现代快报)

这些年,“小官大贪”案件屡屡见诸报端。昌平检察院曾经立案侦查的78件98人涉贪污贿赂案案值1.06亿元。从职务上看全是所长、站长一类“虾米小官”,这些以“苍蝇”身份,干出“老虎”事情的“小官”们,令人瞠目,更让人警醒。

“三不管”成了“小官大贪”的“真空地带”。“小官大贪”现象之所以时有发生,并且屡屡创造出惊人的贪腐记录。必须追问“小官大贪”是怎样炼成的?首先要从基层政权建设,机构设置找根原。多次机构改革中,各地县、区政府把社会文化、农业农技等没有经济收入的公共服务部门留给乡镇,而把国土、村建、电视等有经济收入的办、站、所人、财、物权力上收,说是双重管理,其实县级部门“鞭长莫及”,乡镇认为他们是县管,自己管不着,结果都没办法管理,使这些部门成为“三不管”的办、站、所成了腐败的“防空洞”、“庇护所”。

“三不管”成了“小官大贪”的腐败温床。由于办、站、所负责收取规划宅基地、办理建房等各种费用直接交主管部门,收费多少,乡镇无权过问。莫看这些办、站、所长官职虽小,权力却并不小,不少人握有“不管审批就管钱”的实权,权力不受约束、自律意识薄弱。难怪有人调侃:所长的权力比乡镇长还大。

“三不管”造成“小官大贪”的“自由王国”。“小官”给群众批地建房发证收费,多收少收可以讨价还价,于是就给腐败留下了空子,给贪污腐败造成机会。既然三不管,缺乏制度约束,失去权力监督,就导致了“小官成大贪”,“苍蝇”变“老虎”的情形。

要防止“卡哥”这一类“小官大贪”现象,不仅要把权力关进制度的笼子里,关老虎的笼子,必定关不住一只苍蝇,更要把笼子织细织密。制度要严丝合缝。还要重新审视基层政权的机构设置是不是有利于监督管理,是不是合理,主管部门再不能够“遥控指挥”,“手长衣袖短,想管莫法管”。

谢恩

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